Участки предоставляются из Фонда перераспределения земель гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства в соответствии со ст. 81 п.2 Кодекса, которая тут же по вопросу предоставления участков отсылает нас к ФЗ-66, где всё это и расписано. Так что участок, правообладателем которого является СНО, для граждан является источником выделения для них индивидуальных участков. По другому, первоначально, участок для ведения садоводства физическому лицу не получить. Исходные данные по участку, переданному СНО, передаются проектанту для формирования градостроительной документации на участок, в соответствии с ФЗ 66, Гл. VII, ст. 32, п. 3:

3. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются:
документы, удостоверяющие право такого объединения на землю;
материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологических изысканий;
архитектурно-планировочное задание;
технические условия инженерного обеспечения территории такого объединения.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:
проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской;
сметно-финансовые расчеты;
графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.
Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.

Так что о какой-либо другой территории, кроме территории СНО, речи нет, и быть не может. И СНО утверждённым Проектом применительно к предоставленному ему участку жёстко фиксируется территориально. Нигде больше СНО реализорвывать Проект, кроме как на своей территории, не правомочно.

Таким образом, СНО - организация жёстко территориальная, осуществляющая управление своим участком. По факту - организация, осуществляющих территориальное общественное самоуправление на участке СНО.

Это нам привет такой!!!