Именно этот участок - он принадлежит кому и на каком праве?
Принадлежит ли этот участок кому либо из тех, кто отсыпает его для благоустройства?

Видите ли, в первую очередь нужно разбираться не с наличием земельного участка и его правовой принадлежностью, а именно с вашими "гениями"
Согласно норм ФЗ-217
ст 24 часть 5
5. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
Законодательство требовало не только оформлять проходы и проезды, но в равной мере требовало соблюдение других норм законодательства.
В том числе по правовым основам деятельности организации в той или иной организационно-правовой форме
Именно тут нужно разбираться.

Я извиняюсь, но смогу выложить доки из облака в доступ на форум не ранее 18 сентября.
либо ещё раз откройте сегодня

Видите ли, тут вопрос несколько иначе
список предоставленных ОблСЭС/ЦГСН земельных участков играет роль, если рассматривать эти события с точки зрения ст 54 ФЗ-217.
А именно:
28. В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
То есть  рассматриваются три вопроса:
1.наличествует ли утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд
2. Имеет ли отношение  ваша организация к виду организаций, указанной в части 1 ст 54 Фз-217
3. Имеет ли отношение ваша организация к организации, при которой была создана организация садоводов согласно части 1 ст 54

Заумно, но иначе никак не высказать.

Я задаю конкретный вопрос
Участок с конкретными координатами поворотных точек должен иметь правообладателя.
Вот я и спрашивал, про то, у кого из граждан, проводящих определённые работы по благоустройству существуют документы о праве на этот земельный участок.
Что тут риторического?

А иной нормы нет. Возникла территория или не возникла - пусть доказывают те, кто хочет наложить ограничения.

Ну я же привёл пример:В том числе по правовым основам деятельности организации в той или иной организационно-правовой форме
Дело не в оформлении проездов. Дело в том кто это делает и на каком праве ведётся деятельность тех, кто может это делать.

ок. закрывайте. скачал.
персональные сведения будем закрывать при публикации( если возникнет повод)

ОК

А при чём тут садоводческое товарищество?
Дословно п1 ст 54 звучит так:
1. Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

О каких организациях идёт речь?
ответ:о некоммерческих организациях, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона

Так или я что то неверно трактую?
А какие организации могли быть созданы гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу ФЗ-217?
Ответ даёт ГК РФ в редакции на момент вступления в силу ФЗ-217( то есть на 31 декабря 2018г)
. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний."

Никаких иных форм кроме  садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы и ассоциаций (союзов)- законодательство не предусматривает.
Более того , согласно положений ст 16 ФЗ-66 ( который действовал до этой даты в форме, не противоречащей требованиям фз-99 от 05.05.2014)
5. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
- такой формы ведения деятельности организации как СНТ- законом не предусматривалось.
Нужно было привести  уставные документы в соответствие.
Не привели- это проблемы организации.
Вся регистрация в госреестрах- она в заявительном порядке. И регистрация не означает, что зарегистрирована только достоверные сведения.

тогда о чём речь?
Как происходила ликвидация организации? Где решение ликвидационной комиссии? Что стало с имуществом организации?
Вот вопросы на которые нужно искать ответа. Кто ликвидировал организацию?

Не совсем так. Вы ищите ответ на вопрос является ли участок , используемый для прохода и проезда общей долевой собственностью, а я спрашиваю есть ли документы о праве на участок у тех кто ведёт на нем благоустроительные работы.
Это разные документы.

Ответ на ваш вопрос прост: если считалось, что участок принадлежал СНТ, то тот, кто ликвидировал СНТ должен был создать ликвидационную комиссию и она вынесла бы вердикт о судьбе имущества, которым владело юрлицо.
Если ликвидация произошла по решению ИФНС- делайте запрос туда о причинах ликвидации СНТ и судьбе имущества юрлица.

Без обид, но вас лично- закон в расчёт не принимает от слова СОВСЕМ.
Ваше желание выяснить кто является правообладателем наталкивается на императивный отказ регистрирующих органов, которые заявляют, что поскольку вы не собственник то вам информацию о собственнике не предоставят. обращайтесь в суд.
Satiata не права, поскольку она пытается рассматривать вопрос с точки зрения землеустроителя,  то есть не с начала и не с конца. А вопрос чисто ПРАВОВОЙ. В чём Satiata откровенно плавает.
Почему точка зрения землеустроителя не верна?
Я ее не зря спрашивал о существенных признаках земельного участка.
Один из существенных признаков сформированного и оформленного земельного участка- наличие правообладателя.
отсюда следует, что если участок был оформлен и с этим участком происходят какие-либо действия - должны быть оформлены действия правообладателя
Однако тут накладывает своё  ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА.
Согласно положений земельной реформы- права предприятий и организаций, которым были предоставлены земельные участки - были прекращены.
Граждане, которым были предоставлены земельные участки - имеют право оформить право собственности НА ЗАНИМАЕМЫЕ ИМИ УЧАСТКИ ( не один или два, которые делятся, а много, которые не описываются индивидуально, а оформляются общей площадью)
А вот земли, которые предназначены для проходов и проездов- они оформляются на коллективы, которые представляют юрлица, ведущие деятельность в форме СТ или кооперативов.

И что, есть документы об учреждении СНТ? Не уверен. Свидетельство о госрегистрации сведений о юрлице, созданном до 2002г  не является документом об учреждении юрлица.

Решение об исключении юрлица из ЕГРЮл не подразумевает ликвидацию организации. Это документ о приостановке деятельности организации.
Собственно как и отсутствие правовых оснований для деятельности не является для ИФНС поводом для постановки на учёт организации, которая не меняла организационно-правовую форму

имуществом юрлица является лицевой счёт. Или некая сумма наличных, собранных в кассе.
могло не оформляться НЕДВИЖИМОЕ имущество.
Вопрос  а откуда вообще взялось СНТ?
И зачем вам вообще эти проезды?

Вопрос нужно решать с местной властью, в чьём ведении находятся территория муниципального образования.
И вопрос нужно ставить оне о правах на земельный участок, а о состоянии местных дорог на муниципальных землях.
Кто отвечает на этот вопрос в ОМСУ, кому принадлежат земли, прилегающие к вашим участкам, а потом переходить к участию садоводов в благоустройстве дорог местного значения.

я не говорю об юрлице. Я говорю об организации.
Ну как пример: в начале 90х саши санврачи организовали СТ. Зарегистрировали его и как юрлицо оно стало вести некую деятельность.
В 1998г с вступлением в действие ФЗ-66 было прекращено действие закона о кооперации в СССР в части распространения его на садоводческие , дачные и огороднические организации граждан.
Для приведения в соответствие учредительных документов был дан 5 летний срок.
До даты вступления в действие ФЗ-66 такой формы деятельности юрлица как СНТ - не существовало.
А изменить наименование СТ на СНТ - означало изменить организационно-правовую форму.
Изменение ОПФ это не переименование и не внесение изменений в учредительные документы. Это ПРЕОБРАЗОВАНИЕ в форме РЕОРГАНИЗАЦИИ

Реорганизация юридического лица
Реорганиза́ция юридического лица — прекращение юридического лица, влекущее возникновение отношений правопреемства юридических лиц, в результате которого происходит одновременное создание одного, либо нескольких новых, и/или прекращение одного, либо нескольких прежних юридических лиц. Осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.
ru.wikipedia.org

То есть прежнее юрлицо прекращает свою деятельность, а новое ( в иной ОПФ)- начинает.

ФНС решило, что это всё сложно и допустило не  ПРЕОБРАЗОВАНИЕ. а перерегистрацию. Что это такое - налоговая не поясняет, но утверждает что у перерегистрированного юрлица осталась прежняя опф- СТ, но называется оно теперь СНТ.
Закона, подтверждающего такую позицию ФНС- нет.
разъяснения ФНС на этот счёт - НПА не являются.
Правовых основ для ведения деятельности в форме СТ у перерегистрировангных юрлиц- нет.
Но налоговая успешно фиксирует все происходящие с подобными лицами изменения и считает их действующими, не исключая из ЕГРЮЛ.
Поэтому ваши примеры - они конечно есть, но к этому случаю не подходят.

Тогда вы не добьётесь в своих поисках НИЧЕГО.
Все решения лежат в только в правовой плоскости.

И не мудрено. Вы решили что поймёте что то в землеустройстве, а тут приходится говорить о правообладателях.

А ответ на него вам ничего не даст. Сегодня его нет, а завтра некто решит, что земельный участок может войти в состав его землевладения и на нём будут пасти коров.

Коровам машины помеха.
Поэтому вопрос нужно решать через ОМСУ . И не искать правообладателя. а выяснять как ОМСУ заботится о состоянии дорог местного значения.
Может ваша даже на учёте не стоит.