ЗАВАЛИНКА

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » ЗАВАЛИНКА » Для новичков в садоводческих делах » Создание СНТ "с нуля".


Создание СНТ "с нуля".

Сообщений 1 страница 10 из 399

1

1. Регистрируем юридическое лицо - СНТ.

Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

ст. 4, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" {КонсультантПлюс}

Примечание: так как рассматривается вопрос о первичной регистрации СНТ, то тут предлагаю сделать акцент на том, что создавать СНТ будем прежде всего для того, чтобы реализовать свое право на получение земельного участка.


Статья 12. Зонирование территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. При зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.
2. В схемах зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения, площадях и целевом назначении земельных участков, разрешенном использовании земельных участков, а также сведения о правах, на которых земельные участки в конкретной зоне допускается предоставлять гражданам.
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Указанная схема служит основой для определения объемов строительства подъездных автомобильных дорог, объектов электроснабжения, связи, а также для развития общественного транспорта, торговли, медицинского и бытового обслуживания населения.
3. Заказчиками схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений выступают органы местного самоуправления. Порядок финансирования разработки указанных схем определяется органами местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

ст. 12, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" {КонсультантПлюс}

Примечание: В данном случае нет смысла придираться к словам, и концентрировать внимание на том, что СНТ – это юридическое лицо, а значит: не имеет границ, территорий имеет право вести свою деятельность на всей территории РФ. Здесь важно то, что не каждый участок земной поверхности может быть предоставлен для ведения садоводства.
Участки предоставляются в определенных, строго отведенных для этого зонах.

Статья 13. Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
2. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.
Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.
Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 26.06.2007 N 118-ФЗ.
Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении земельного участка.
4. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
5. Утратил силу. - Федеральный закон от 26.06.2007 N 118-ФЗ.

КонсультантПлюс: примечание.
На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

ст. 13, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" {КонсультантПлюс}

Статья 14. Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.
3. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Примечание: Если рассматривать пункт 3. дословно, то с одной стороны – членство в СНТ уже определено, принципиальное согласие гражданина получено, списки органом местного самоуправления составлены. НО! Нельзя быть членом организации, которой еще НЕТ. Поэтому можно предположить, что данные списки носят скорее информативный характер.

4. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Примечание: здесь, так как мы сейчас рассматриваем вопрос о первичной регистрации СНО, важен тот факт, что ни о каком земельном участке (земельных участках) до момента государственной регистрации СНО, речи идти не может.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.
5. Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
6. Утратил силу. - Федеральный закон от 26.06.2007 N 118-ФЗ.

ст. 14, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" {КонсультантПлюс}

Примечание: получается, что если условия (хотя бы одно) не выполнены, то при регистрации выбирать в качестве ОПФ – «Садоводческое Некоммерческое Товарищество», мы не имеем права.

Отредактировано Буратино (26.04.2013 12:20:55)

2

Итак, допустим, все формальности соблюдены и мы имеем полное право зарегистрировать такую ОПФ, как СНТ.

Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
2. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

ст. 16, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" {КонсультантПлюс}

из. п. 2 берем количество учредителей, в силу того, что согласно

Статья 18. Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении

4. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

ст. 18, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" {КонсультантПлюс}

То есть, грубо говоря, учредителей СНО можно считать «пожизненными членами» и это дает дополнительную гарантию от «самороспуска» организации.
В этой связи, вопросы о том, что «что будет если все в СНТ уйдут в «индивидуалы» можно считать… некорректными. В реале такая ситуация невозможна в принципе.
Подытожив, получается, что после того, как органы местного самоуправления вынесли решение о предоставлении земельного участка садоводческому объединению, должно быть самое первое ОС граждан (тех самых ЧЛЕНОВ, из списка органа местного самоуправления), на котором и должны выбираться учредители.
Количественный состав учредителей не стоит ограничивать тремя, так как в случае каких-либо непредвиденных обстоятельств, может сложиться весьма неприятная ситуация.
Выбирать в качестве учредителей абсолютно всех "по списку"? Смысла нет, в дальнейшем это может привести к лишним хлопотам.
В любом случае, каждое объединение (в данном случае граждан) само должно решить для себя оптимальный количественный и качественный состав.

Итак, мы выбрали учредителей.

Далее учредители проводят свое первое собрание, на котором они должны:

1. Принять решение о создании СНТ
2. Утвердить лицо (лиц), имеющих право действовать без доверенности от имени СНТ.
3. Если лиц из п. 2 несколько, то решить вопрос: чей адрес будет использован в качестве адреса местонахождения (ни в коей мере не утверждаю, что это единственно правильное решение),
4. Утвердить Устав (при этом не забыть вписать туда лицо (лиц) из п. 2. А также адрес из п. 3.
5. Не забыть оформить все свои решения протоколом (протоколами)[/i]

Статья 17. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ)
2 - 5. Исключены. - Федеральный закон от 21.03.2002 N 31-ФЗ.

ст. 17, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" {КонсультантПлюс}

Статья 54. Наименование и место нахождения юридического лица

2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.[/b]
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
3. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
ст. 54, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) {КонсультантПлюс}

[b]Здесь стОит обратить внимание на то, что при первичной государственной регистрации СНТ, в отличии, к примеру, от ООО, (в которых Генеральный директор назначается, буквально первым протоколом собрания учредителей) в СНТ еще нет никакого исполнительного органа и быть до факта регистрации СНТ, оформления членства, выборов правления и председателя, не может.

Поэтому и встает вопрос о "лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени СНТ".

Статья 185. Доверенность

5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
ст. 185, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) {КонсультантПлюс}

Статья 13. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании

1. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 29.12.2012) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" {КонсультантПлюс}

Статья 5. Содержание государственных реестров
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)

1. В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)

ст. 5, Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 29.12.2012) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" {КонсультантПлюс}

Интересно то, что такого понятия, как "юридический адрес организации" в ГК РФ нет, впрочем, в других НПА, тоже не встретила ни разу...

Согласна, что ГК РФ, запрещает размещать в жилом помещении организацию.

Статья 288. Собственность на жилое помещение

3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

ст. 288, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) {КонсультантПлюс}

А вот в ЖК РФ прямого запрета, как бы нет:

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

ст. 17, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 05.04.2013) {КонсультантПлюс}

Если рассматривать деятельность учредителя СНТ, как "профессиональную" :dontknow: ... то почему бы и нет?

3

Добрый вечер!Очень прошу помощи!!Может быть хоть Вы мне поможете!Никто из знакомых юристов даже близко не подходил к регистрации  СНТ Да и я никогда не работала с законом 66 -ФЗ! Ситуация следующая: Есть 4 компаньона, желающие создать СНТ При этом, только у одного из них есть земельный участок в собственности.Категория земель-земли с/х назначения, разрешенное использование - для дачного строительства. Можно ли создать именно СНТ или это должна быть иная организационно правовая форма?Можно ли, при наличии только у одного из предполагаемых учредителей,земельного участка создать СНТ (или иное)?Адрес место нахождения прописывать адрес земельного участка?Но в нем не все адресные ориентиры,которые требуются для заполнения форм при регистрации. Т.е. только Область,район, с/с...все, ни улицы, ни дома. Если руководствоваться следующими нормами, что адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, и регистрировать и прописывать в Уставе адрес лица,действующего по доверенности (или это должен быть председатель Правления?), то каким образом это все вообще можно соотнести именно к тому участку, который предполагается использоваться?При этом, участок находится в районе,а прописка лица-вообще в городе?
Буду очень благодарна за помощь!

4

Видите ли Елена, создать организацию можно и не имея земли.
Конституция не запрещает.
Но вот не пройдя процедуру выделения государственной земли под садоводство или дачное хозяйство- вы не получите полноценного САДОВОДСТВА.
Имея частную землю вы не сможете разделить её таким образом, чтобы создались участки садоводов( дачников) и ЗОП.
А без ЗОП  ваша затея обречена на провал.
Скажите- зачем вам создавать организацию, если земельный участок можно поделить и переоформить и без образования организации.

5

kommandor
Ответ простой до безобразия-хотя они создать!!!И цель стоит создать!!!Т.е. в принципе же можно первоначально создать,имея при этом данный участок,а в последствии уже заниматься процедурой дальше..т.е. возможно же потом еще выделить гос.землю под дачное?т.к. все-таки я предполагаю, что с таким разрешенным использованием возможно ДНТ.

6

Елена03 написал(а):

kommandor
Ответ простой до безобразия-хотя они создать!!!И цель стоит создать!!!Т.е. в принципе же можно первоначально создать,имея при этом данный участок,а в последствии уже заниматься процедурой дальше..т.е. возможно же потом еще выделить гос.землю под дачное?т.к. все-таки я предполагаю, что с таким разрешенным использованием возможно ДНТ.

Ну и пусть создают.
Если не жалко времени и средств.
Создание организации требует не таких уж больших вложений, но убивает много времени.
а ОТДАЧА минусовая.

возможно же потом еще выделить гос.землю под дачное?

Если вы в МО или ЛО , то НЕ ВОЗМОЖНО.
Если из Нижнего, то честно говоря не знаю как в поволжье с выделением земель для строительства участков без подряда.

7

конечно пусть создают)))вот я и пытаюсь это сделать..как вы понимаете, не они же будут документы оформлять и процедуру регистрации проходить..

8

Елена03 написал(а):

конечно пусть создают)))вот я и пытаюсь это сделать..как вы понимаете, не они же будут документы оформлять и процедуру регистрации проходить..

Тогда им прямой путь в юридическую контору.
Там всё оформят без их присутствия.
Только будут беспокоить подъехать подписи поставить.
Они же и договор на юрадрес дадут.

9

поняла!спасибо за ответ!

10

На каком этапе учреждения СНТ появляется печать? На основании каких документов? Заранее благодарен. С уважением Сан Саныч.


Вы здесь » ЗАВАЛИНКА » Для новичков в садоводческих делах » Создание СНТ "с нуля".


создать свой форум бесплатно