Преамбула
Жило-было СНТ. Собирало взносы для поддержания в порядке на территории садоводства летнего водопровода, ЛЭП, дороги, на оплату сторожа. До 2021 года жило, не тужило, покуда не обнаружилось, что СНТ как юрлицо исключено из ЕГРЮЛ еще в 2006 году. Что как бы намекает о качестве управления территорией.
Амбула
В связи с открывшимся фактом возникло сразу несколько вопросов. Надо ли восстанавливать/создавать СНТ? Кому принадлежат ЗОП, которые, в понимании членов бывшего СНТ, были имуществом СНТ? Кому принадлежит имущество, созданное силами членов коллективного сада за его 45-летнюю историю?
Известие о том, что СНТ уже не СНТ, стало триггером для изменения взаимоотношений с энергоснабжающей организацией, владельцы земельных участков перешли на прямые договоры со Сбытом.
А дальше стало появляться много вопросов, так или иначе связанных с ЗОП. Например, владельцы индивидуальных участков, внутри которых стоят опоры ЛЭП СНТ, хотят убрать их с участков. Что будет с водопроводом, трубы которого проложены по ЗОП. Как объект водопровод не регистрировался. Вопрос о финансировании ремонта центральной дороги и проездов тоже вызывает много разногласий. И прочее, прочее, прочее.
Если с владельцами индивидуальных участков все просто, члены СНТ в 90-х более-менее дружно приватизировали свои участки, то вопрос о правообладателе ЗОП оказался не таким простым. В архиве документов СНТ сохранились лишь обрывочные сведения: часть постановлений об изъятии земельных участков для передачи их предприятию, Госактов, свидетельств.
Обратился в департамент земельных отношений, с просьбой осуществить мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенного земельного участка в отношении общего надела СНТ. Департамент получил землеустроительное дело из фонда Росреестра, изучил материалы, направил ответ о том, что «материалы содержат противоречивую информацию о правообладателе ранее учтенного земельного участка», «подготовить проект решения о выявлении правообладателя ранее учтенного земельного участка не представляется возможным». То ли ЗОП в собственности предприятия, при котором создавался коллективный сад в конце 70-х, то ли в собственности совхоза (его правопреемника), земли которого изымались для передачи предприятию, то ли в собственности муниципалитета. А может, это общая совместная собственность собственников индивидуальных участков, входящих в территорию садоводства.
Что делать дальше?
С ЛЭП понятно, в каком направлении двигаться, пробуем через МСУ признать ее бесхозом и постановкой на учет, плюс задача вынести опоры с индивидуальных участков. Что делать с водопроводом, который, получается, находится на «чужой» земле, непонятно. Имеем ли мы право ремонтировать дорогу/проезды, если они не в нашей собственности – тоже вопрос.
Какую форму управления выбрать вместо СНТ? К СНТ требований законами закреплено много, а из плюсов вижу только возможность регулирования финансовых взаимоотношений с неплательщиками в границах территории садоводства.
Как сохранить летний водопровод, который для большинства участков единственный источник воды? Сооружение скважины на участке не каждому пенсионеру по карману.
Поиск альтернативных форм объединения собственников в сети и на форумах заставил переосмыслить некоторые цели. Надо ли стремиться к закреплению в собственность ЗОП за собственниками индивидуальных участков? Быть может, лучше рассмотреть возможность включения участков граждан в территорию населенного пункта, рядом с которым находится территория садоводства.
Получил много ценной информации, консультаций, пояснений от участника этого форума Satiata, за что ей огромное спасибо. Некоторые вещи стали понятны, но до полной ясности еще далеко. Полагаю, Satiata сможет прокомментировать какие-то нюансы, как специалист.
Территория бывшего СНТ находится в административных границах города, вблизи жилого микрорайона, расстояние до границ которого примерно 1,5 км. Все пространство между микрорайоном и нашим СНТ занято, практически, такими же СНТ. Есть участки, пока единичные, собственники которых проживают там круглогодично. Есть заявки на подключение жилых домов по программе догазификации, сроки подключения уже в этом году. Это тоже к вопросу о принадлежности ЗОП, строительство газораспределительной сети должно согласовываться с собственником зу. Потянут среднее давление, там еще и охранная зона появится 4 метра в обе стороны.
Подскажите, какие варианты по развитию территории есть, при описанном раскладе, и какие шаги стоит предпринять для продвижения в светлое будущее.